Cuadro de verificación
| Indicador o documento | Valor o hallazgo | Universo o estado | Fuente | Fecha | Semáforo |
|---|---|---|---|---|---|
| Vencimiento del plazo | Domingo 15 de noviembre de 2026; las sanciones comienzan el lunes 16 | Último tramo de incorporación | Periódico Hoy | 13/11/2026 | Ámbar |
| Instrumento de la prórroga | No identificado. La prórroga de seis meses desde el 15/05/2026 se atribuye a «la normativa» sin número ni fecha | Alcance sin determinar | Periódico Hoy y Listín Diario | 13/11/2026 | Rojo |
| Contribuyentes sin completar | Más del 52,8 % de pequeños, medianos y personas físicas | Declarado por la DGII; sin denominador | Periódico Hoy | 13/11/2026 | Ámbar |
| Emisores incorporados | Más de 144.000 al 13/11, frente a «más de 100.000» reportados el 11/11 y 23.686 en enero de 2026 | Más de 44.000 de diferencia en dos días | Periódico Hoy y cobertura del 11/11/2026 | 13/11/2026 | Rojo |
| Comprobantes emitidos | Más de dos mil millones | Acumulado; sin fecha de corte | Periódico Hoy | 13/11/2026 | Ámbar |
| Proveedores autorizados | 200 | Proveedores de servicios de facturación electrónica | Periódico Hoy | 13/11/2026 | Verde |
| Multa anunciada | Cinco salarios mínimos a pequeñas empresas y veinte a medianas y grandes | El artículo 257 del Código Tributario fija de cinco a treinta salarios mínimos | Periódico Hoy y Código Tributario | 13/11/2026 | Ámbar |
| Monto en pesos | No determinable: falta el salario mínimo base del artículo 257 | Base de cálculo sin documentar | — | 13/11/2026 | Rojo |
| Procedimiento sancionador | La multa no es automática: acta de incumplimiento y alegatos del contribuyente | Declarado por la DGII | Periódico Hoy | 13/11/2026 | Verde |
| Posición de la DGII | «No habrá otra prórroga», Elayne Jiménez | Declaración | Periódico Hoy | 13/11/2026 | Verde |
| Posición de Conacer | Pide flexibilidad y una nueva prórroga sin plazo concreto; reconoce que la ley no contempla una extensión adicional | Declaración de Antonio Cruz Rojas | El Nuevo Diario | 12/11/2026 | Verde |
| Posición de la CNDU | «No va a haber persecución», atribuido a lo que «se nos ha dicho hasta ahora» | Declaración de tercero sobre la conducta de la Administración | Listín Diario | 12/11/2026 | Rojo |
Resumen ejecutivo
El plazo del último tramo de incorporación a la facturación electrónica vence el domingo 15 de noviembre de 2026 y las actuaciones sancionadoras comienzan el lunes 16. La Dirección General de Impuestos Internos informa que más del 52,8 % de los contribuyentes pequeños, medianos y personas físicas no ha completado el proceso.
Sobre el mismo vencimiento circulan tres posiciones incompatibles, emitidas en cuarenta y ocho horas. La DGII, por boca de Elayne Jiménez, encargada del Departamento de Control de Operaciones, afirma que no habrá otra prórroga. El Consejo Nacional de Comerciantes y Empresarios pide una nueva prórroga sin plazo concreto, y su representante Antonio Cruz Rojas reconoce que la ley no contempla expresamente una extensión adicional. La Central Nacional de Detallistas Unidos sostiene que no habrá persecución contra las mipymes; su presidente Ricardo Rosario lo atribuye a lo que «se nos ha dicho hasta ahora», no a una declaración de la Administración.
La multa anunciada es de cinco salarios mínimos para las pequeñas empresas y veinte para medianas y grandes. El artículo 257 del Código Tributario, al que remite el artículo 27 de la Ley 32-23 por las infracciones de su artículo 26, fija un rango de cinco a treinta salarios mínimos: ambas cifras caen dentro del rango. El monto en pesos no es determinable mientras no se documente el salario mínimo que sirve de base.
Las cifras de incorporación no son conciliables entre sí. La DGII informa el 13 de noviembre más de 144.000 emisores; la cobertura del 11 de noviembre reportaba más de 100.000, y en enero de 2026 eran 23.686. La diferencia entre las dos primeras supera los 44.000 emisores en dos días.
El instrumento que prorrogó por seis meses el plazo, del 15 de mayo al 15 de noviembre de 2026, sigue sin conocerse: se atribuye a «la normativa», sin número ni fecha.
La DGII precisa que la multa no es automática: levanta un acta de incumplimiento y el contribuyente presenta alegatos antes de que el procedimiento continúe.
Amerita más investigación el instrumento de la prórroga, el salario mínimo base del artículo 257 y el denominador sobre el que se calcula el 52,8 %.
Fuentes
- Periódico Hoy, «Desde el lunes se aplicarán sanciones y multas a infractores», 13 de noviembre de 2026: https://hoy.com.do/economia/lunes-aplicaran-sanciones-multas-infractores_1108509_amp.html
- El Nuevo Diario, «Conacer pide flexibilidad a DGII y nueva prórroga por facturación electrónica», 12 de noviembre de 2026: https://elnuevodiario.com.do/video-conacer-pide-flexibilidad-a-dgii-y-nueva-prorroga-por-facturacion-electronica/
- Listín Diario, «Comerciante dice DGII prometió que no habrá persecución contra mipymes por facturación electrónica», 12 de noviembre de 2026: https://listindiario.com/la-republica/20261112/comerciante-dice-habra-persecucion-mipymes-incumplimiento-ley-32-23_929839.html
- Ley 32-23 de Facturación Electrónica, artículos 26 y 27; Código Tributario, artículo 257.
Semáforo: verde, dato consolidado o disposición verificada; ámbar, revisión reciente, fuente secundaria o plazo por computar; rojo, sin determinar, no procesado o discrepancia.